7月14日,大豆离岸现货市场南沙保税交易库首单落地暨业务推介活动在广州南沙举行。来自商务部广州特派办、广东省商务厅、广州市商务局等相关单位负责人,与路易达孚、中粮集团、东凌粮油、广州交易集团等近百家大宗商品领域龙头企业代表齐聚一堂,见证大豆离岸现货市场保税交易库业务启动及指定交收库区授牌仪式。
这是广东在大宗粮食贸易领域迈出制度性突破的关键一步。通过创新保税监管模式、优化进口粮食监管运行机制、完善大宗商品交易交收体系,南沙粮食码头从“装卸仓储港”探索升级为“交易+交收+集散”一体化枢纽港,为华南地区乃至全国粮食贸易高质量发展探索出可复制可推广的创新经验。

首单落地突破传统模式,粮食贸易迎来“灵活转身”
今年1月底,南沙粮食通用码头经前海联合交易中心推荐,获批大豆保税交易库资质,成为全国第五家、广东省唯一的大豆离岸现货市场保税交易库,核定保税库容3万吨。6月26日,约2.8万吨进口大豆搭乘“准兴9”货轮靠泊南沙粮食通用码头,在南沙海关监管下顺利完成入境通关、保税入仓及现货实物交收,广东省首单大豆离岸现货市场保税交易业务正式落地。从资质获批到首单落地,仅用四个多月时间,南沙以“自贸速度”打通了一条大宗粮食监管创新通道。

速度的背后,是制度层面的深层突破。据南沙区商务局副局长李湘云介绍,传统模式下,进口大豆实行“一企一单一流向”的固定流向管理,企业需在货物装船前确定最终收货加工厂,中间环节缺乏灵活空间,企业可能面临市场行情、下游需求等发生变化的情况。如今,新模式打通了大豆“单一定向”购销模式,企业办理进境动植物检疫许可证时,可将南沙保税交易库设为境内存放地,保税状态下的大豆可在境内产业链经营主体间自由交易转让,有利于企业灵活调整销售策略,提高资金周转效率,同时也提高了农产品在国内的流通效率。

大豆离岸现货保税交易库的落地,也让南沙粮食码头从单纯的“装卸仓储港”升级为“交易+交收+集散”一体化枢纽港。广州港南沙粮食通用码头公司总经理助理方延钦表示,全国大豆离岸现货市场建设是国家立足粮食安全、争夺国际大宗商品定价话语权、稳步推进人民币国际化的重大战略布局。下一步,码头将持续放大大豆离岸保税交易库优势,进一步拓展多品类粮食交收资质,推动码头从单一装卸仓储向综合商贸枢纽全面升级。
厚植多重优势,南沙锚定大宗商品全产业链高地
首单落地并非偶然,而是南沙长期深耕大宗商品领域的厚积薄发。在推介环节,南沙区商务局系统介绍了自贸片区开展大宗商品贸易的综合优势与产业扶持政策体系。
作为广东省面积最大的自贸片区,南沙拥有得天独厚的临港区位。地处粤港澳大湾区地理几何中心,港口货物吞吐量稳居全国前十,2025年超2200万标箱;港口拥有180余条国际航线,其中151条通达“一带一路”共建国家,航线网络密集。口岸硬件方面,粮食散杂货、集装箱、汽车等专业化码头布局完善,仓储库容充足,各类国际货物均可在此高效作业。

依托自贸试验区先行先试优势,南沙在通关便利化、保税监管模式创新等领域持续突破,形成了支撑大宗商品贸易高质量发展的制度环境。政策层面,双15%所得税优惠、商贸业扶持、航运物流补贴、外资企业激励等全链条政策体系为企业落户发展提供了有力保障。尤其值得关注的是,大宗商品贸易金融属性突出,南沙已布局广州期货交易所,出台“南沙金融30条”等专项政策并集聚相关金融机构。本次大豆离岸保税现货交易落地,进一步打通了期现联动通道,为大宗商品“贸易、金融、实物交收”全产业链协同发展提供了坚实支撑。
“十四五”期间,累计约5600万吨粮食经南沙港“登陆”内地,粮食装卸量连续五年近2000万吨,推动南沙自贸片区成为全国进口粮食核心集散区域、“北粮南运”关键节点。当前,南沙自贸片区正着力打通粮食“港口枢纽—临港产业—多式联运—金融赋能—制度创新—海事配套”多方协同的生态体系,通过创新发展“湾区一港通”“散改集”多式联运等港航口岸体系,为国家大宗粮食资源高效配置筑牢制度支撑。

南沙区商务局方面表示,站在新的起点上,南沙将以首单落地为契机,持续深化自贸试验区制度创新,依托大豆离岸现货市场、广州商品交易所、广州期货交易所等重要平台,不断完善大宗商品储运、贸易、金融全链条服务体系,加快打造粤港澳大湾区大宗商品全产业链集成创新示范区域。
南方+记者 李心迪
通讯员 南沙商务
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